Thông tư số 137/2010/TT-BTC của Bộ Tài chính: Quy định việc xác định giá khởi điểm của tài sản nhà nước bán đấu giá và chế độ tài chính của Hội đồng bán đấu giá tài sản

THÔNG TƯ

Quy định việc xác định giá khởi điểm của tài sản nhà nước bán
đấu giá

và chế độ tài chính của Hội đồng bán đấu giá tài sản

____________________________
 Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002 ;
Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng gia tài nhà nước ngày 03 tháng 6 năm 2008 ;
Căn cứ Nghị định số 52/2009 / NĐ-CP ngày 03 tháng 6 năm 2009 của nhà nước lao lý chi tiết cụ thể và hướng dẫn thi hành một số ít điều của Luật Quản lý, sử dụng gia tài nhà nước ;
Căn cứ Nghị định số 17/2010 / NĐ-CP ngày 04 tháng 3 năm 2010 của nhà nước phát hành về bán đấu giá gia tài ;
Căn cứ Nghị định số 128 / 2008 / NĐ-CP ngày 16 tháng 12 năm 2008 của nhà nước lao lý cụ thể thi hành một số ít điều của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính năm 2002 và Pháp lệnh sửa đổi, bổ trợ một số ít điều của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính năm 2008 ;
Căn cứ Nghị định số 118 / 2008 / NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2008 của nhà nước pháp luật tính năng, trách nhiệm, quyền hạn và cơ cấu tổ chức tổ chức triển khai của Bộ Tài chính ;
Bộ Tài chính lao lý việc xác lập giá khởi điểm của gia tài nhà nước bán đấu giá và chính sách tài chính của Hội đồng bán đấu giá gia tài như sau :

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Thông tư này pháp luật triển khai những nội dung sau đây của Nghị định số 17/2010 / NĐ-CP ngày 04 tháng 3 năm 2010 của nhà nước về việc bán đấu giá gia tài ( sau đây gọi chung là Nghị định số 17/2010 / NĐ-CP ) :
1. Xác định giá khởi điểm của gia tài nhà nước để thực thi bán đấu giá ;
2. Chế độ tài chính của Hội đồng bán đấu giá gia tài cấp huyện và Hội đồng bán đấu giá gia tài trong trường hợp đặc biệt quan trọng pháp luật tại Điều 19 và Điều 20 Nghị định số 17/2010 / NĐ-CP ( sau đây gọi chung là Hội đồng bán đấu giá gia tài ) .
Trường hợp Trung tâm dịch vụ bán đấu giá gia tài thực thi bán đấu giá tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính bị tịch thu sung quỹ nhà nước thì coi như Trung tâm dịch vụ bán đấu giá gia tài thực thi trách nhiệm của Hội đồng bán đấu giá gia tài. Việc sắp xếp nguồn kinh phí đầu tư, quản trị, sử dụng kinh phí đầu tư trong trường hợp này vận dụng như so với Hội đồng bán đấu giá gia tài lao lý tại Thông tư này .

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Cơ quan có thẩm quyền quyết định giá khởi điểm để bán đấu giá gia tài nhà nước .
2. Cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng được giao quản trị, sử dụng hoặc chủ trì xử lý tài sản nhà nước ( gọi chung là đơn vị chức năng có gia tài bán đấu giá ) .
3. Hội đồng định giá gia tài ; tổ chức triển khai có đủ điều kiện kèm theo hoạt động giải trí thẩm định giá gia tài được thuê để xác lập giá khởi điểm .
4. Hội đồng bán đấu giá gia tài pháp luật tại khoản 2 Điều 1 Thông tư này .
5. Các đối tượng người tiêu dùng khác có tương quan đến việc xác lập giá khởi điểm của gia tài nhà nước bán đấu giá và triển khai chính sách tài chính của Hội đồng bán đấu giá gia tài .

Chương II

XÁC ĐỊNH GIÁ KHỞI ĐIỂM CỦA

TÀI SẢN NHÀ NƯỚC BÁN ĐẤU GIÁ

Điều 3. Tài sản nhà nước được xác định giá khởi điểm để thực
hiện bán đấu giá

Tài sản nhà nước được xác lập giá khởi điểm để triển khai bán đấu giá pháp luật tại Thông tư này gồm :
1. Tài sản nhà nước tại những cơ quan nhà nước, đơn vị chức năng sự nghiệp công lập, đơn vị chức năng lực lượng vũ trang nhân dân, tổ chức triển khai chính trị, tổ chức triển khai chính trị – xã hội, tổ chức triển khai chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức triển khai xã hội, tổ chức triển khai xã hội – nghề nghiệp ( sau đây gọi chung là cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng ) ;
2. Nhà, đất thuộc chiếm hữu nhà nước của những cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng và doanh nghiệp thuộc đối tượng người tiêu dùng sắp xếp lại, giải quyết và xử lý nhà, đất thuộc chiếm hữu nhà nước, sơ tán cơ sở gây ô nhiễm môi trường tự nhiên, di tán theo quy hoạch thiết kế xây dựng đô thị ( sau đây gọi tắt là nhà, đất thuộc đối tượng người dùng sắp xếp lại ) ;
3. Tài sản của những dự án Bất Động Sản sử dụng vốn nhà nước khi dự án Bất Động Sản kết thúc ;
4. Tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính bị tịch thu sung quỹ nhà nước ;
5. Tài sản tịch thu sung quỹ nhà nước theo lao lý của pháp lý về thi hành án dân sự, pháp lý về hình sự và tố tụng hình sự ; gia tài bị chôn giấu, bị chìm đắm được tìm thấy ; gia tài không xác lập được chủ sở hữu, gia tài bị đánh rơi, bỏ quên không xác lập được chủ sở hữu hoặc chủ sở hữu không nhận lại, gia tài không có người nhận thừa kế, gia tài do những tổ chức triển khai cá thể trong, ngoài nước chuyển giao quyền sở hữu cho Nhà nước Nước Ta được xác lập quyền sở hữu của nhà nước ( sau đây gọi chung là gia tài được xác lập quyền sở hữu của Nhà nước ) .

Điều 4. Nguyên tắc xác định giá khởi điểm

Giá khởi điểm của gia tài nhà nước bán đấu giá được xác lập theo nguyên tắc phải tương thích với giá cả thực tiễn của gia tài cùng loại hoặc tựa như ở thị trường địa phương tại thời gian xác lập giá ; đơn cử 1 số ít trường hợp như sau :
1. Đối với gia tài là giá trị quyền sử dụng đất, giá khởi điểm được xác lập sát với giá chuyển nhượng ủy quyền trong thực tiễn trên thị trường tại thời gian chuyển nhượng ủy quyền theo mục tiêu sử dụng mới của khu đất tương thích với quy hoạch sử dụng đất được cấp có thẩm quyền phê duyệt ;
2. Đối với gia tài là trụ sở thao tác, cơ sở hoạt động giải trí sự nghiệp, gia tài khác gắn liền với đất, phương tiện đi lại đi lại, máy móc, trang thiết bị thao tác, giá khởi điểm của gia tài phải bảo vệ tương thích với giá trị trong thực tiễn còn lại theo tác dụng nhìn nhận lại ;
3. Đối với những gia tài do Nhà nước quy định giá, giá khởi điểm không được thấp hơn giá do Nhà nước pháp luật tại thời gian xác lập giá khởi điểm ;
4. Đối với gia tài chuyên dùng đơn chiếc, giá khởi điểm được xác lập địa thế căn cứ vào ngân sách tái tạo lại gia tài hoặc ngân sách nhập khẩu và mức độ hao mòn ( hữu hình và vô hình dung ) của gia tài .

Điều 5. Phương pháp xác định giá khởi điểm

1. Đối với gia tài là quyền sử dụng đất, việc xác lập giá khởi điểm được thực thi theo pháp luật của nhà nước về giải pháp xác lập giá đất ( so sánh trực tiếp, thu nhập, chiết trừ và giải pháp thặng dư ) .
2. Đối với gia tài nhà nước chuyên dùng đơn chiếc, việc xác lập giá khởi điểm được sử dụng giải pháp ngân sách theo lao lý tại Quy chế tính giá gia tài, hàng hoá, dịch vụ do Bộ trưởng Bộ Tài chính phát hành .
3. Đối với những gia tài nhà nước khác ( trừ gia tài pháp luật tại khoản 1, khoản 2 Điều này ), việc xác lập giá khởi điểm được sử dụng giải pháp so sánh theo pháp luật tại Quy chế tính giá gia tài, hàng hoá, dịch vụ do Bộ trưởng Bộ Tài chính phát hành .
4. Trường hợp sử dụng những chiêu thức khác, ngoài những chiêu thức lao lý tại những khoản 1, 2 và 3 Điều này để xác lập giá khởi điểm của gia tài nhà nước thì phải tuân thủ những pháp luật của Nhà nước về chiêu thức thẩm định giá trong Tiêu chuẩn thẩm định giá Nước Ta .

Điều 6. Thẩm quyền quyết định giá khởi điểm

1. Đối với gia tài nhà nước là trụ sở thao tác, cơ sở hoạt động giải trí sự nghiệp, những gia tài khác gắn liền với đất ( gồm có cả giá trị quyền sử dụng đất ) của những cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng lao lý tại khoản 1 Điều 3 Thông tư này và nhà, đất của cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng, doanh nghiệp thuộc đối tượng người tiêu dùng sắp xếp lại pháp luật tại khoản 2 Điều 3 Thông tư này, giá khởi điểm do quản trị Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ( nơi có nhà, đất ) quyết định hành động theo những pháp luật hiện hành .
2. Đối với gia tài bị chôn giấu, bị chìm đắm được phát hiện hoặc tìm thấy thuộc đất liền, những hải đảo và vùng biển Nước Ta, giá khởi điểm do người có thẩm quyền phê duyệt giải pháp xử lý tài sản bị chôn giấu, bị chìm đắm quyết định hành động .
3. Đối với những gia tài nhà nước không thuộc khoanh vùng phạm vi lao lý tại khoản 1, khoản 2 Điều này, thẩm quyền quyết định giá khởi điểm được lao lý như sau :
a ) Đối với gia tài nhà nước do Thủ tướng nhà nước giao Bộ Tài chính tổ chức triển khai bán đấu giá và gia tài nhà nước do Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định hành động bán đấu giá thì giá khởi điểm do Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định hành động hoặc uỷ quyền cho Cục trưởng Cục Quản lý giá thuộc Bộ Tài chính quyết định hành động ;
b ) Đối với gia tài nhà nước do Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc nhà nước, cơ quan khác ở Trung ương ( sau đây gọi chung là Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan TW ) quyết định hành động bán đấu giá thì giá khởi điểm do Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan TW quyết định hành động hoặc uỷ quyền cho Thủ trưởng cơ quan tài chính của Bộ, cơ quan TW quyết định hành động ;
c ) Đối với gia tài nhà nước do quản trị Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính, quản trị Uỷ ban nhân dân Q., huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Trưởng phòng Tài chính Kế hoạch quyết định hành động bán đấu giá thì giá khởi điểm do Thủ trưởng cơ quan tài chính nhà nước cùng cấp ( Sở Tài chính, Phòng Tài chính Kế hoạch ) quyết định hành động ;
d ) Đối với gia tài nhà nước do Thủ trưởng những cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng quyết định hành động bán đấu giá theo phân cấp của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan TW, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh và pháp luật của pháp lý thì giá khởi điểm do Thủ trưởng cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng đó quyết định hành động .
4. Cơ quan có thẩm quyền quyết định giá khởi điểm lao lý tại những khoản 1, 2 và 3 Điều này được xây dựng Hội đồng định giá gia tài hoặc giao cho đơn vị chức năng có gia tài bán đấu giá thuê tổ chức triển khai có đủ điều kiện kèm theo hoạt động giải trí thẩm định giá để xác lập giá trước khi quyết định hành động .
5. Đối với gia tài là tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính bị tịch thu sung quỹ nhà nước thì giá khởi điểm để bán đấu giá do Thủ trưởng cơ quan ra quyết định hành động tịch thu theo lao lý của pháp lý về giải quyết và xử lý vi phạm hành chính quyết định hành động như sau :
a ) Đối với tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính khi chuyển giao để bán đấu giá đã được xác lập giá trị thì giá khởi điểm là giá trị tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính chuyển giao ;
b ) Đối với tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính khi chuyển giao để bán đấu giá chưa được xác lập giá trị thì giá khởi điểm do Hội đồng định giá lao lý tại khoản 4 Điều 7 Thông tư này xác lập .

Điều 7. Thành phần của Hội đồng định giá tài sản

1. Hội đồng định giá so với những gia tài pháp luật tại khoản 1 Điều 6 Thông tư này và những gia tài nhà nước khác do cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng quản trị, sử dụng thực thi theo Thông tư của Bộ Tài chính hướng dẫn Nghị định của nhà nước pháp luật chi tiết cụ thể thi hành Luật Quản lý, sử dụng gia tài nhà nước và Quyết định của Thủ tướng nhà nước về việc sắp xếp lại, giải quyết và xử lý nhà, đất thuộc chiếm hữu nhà nước, về Quy chế tài chính Giao hàng sơ tán những cơ sở gây ô nhiễm môi trường tự nhiên và những cơ sở phải sơ tán theo quy hoạch kiến thiết xây dựng đô thị .
2. Hội đồng định giá so với những gia tài pháp luật tại khoản 2 Điều 6 Thông tư này thực thi theo Thông tư của Bộ Tài chính hướng dẫn thực thi Nghị định của nhà nước về việc xử lý tài sản bị chôn giấu, bị chìm đắm được phát hiện hoặc tìm thấy thuộc đất liền, những hải đảo và vùng biển Nước Ta .
3. Hội đồng định giá so với những gia tài lao lý tại khoản 3 Điều 6 Thông tư này được pháp luật như sau :
a ) Hội đồng định giá gia tài của Bộ Tài chính :
Hội đồng định giá gia tài do Lãnh đạo Bộ Tài chính hoặc người được uỷ quyền làm quản trị, những thành viên khác gồm :
– Đại diện đơn vị chức năng trình độ về quản trị giá thuộc Bộ Tài chính ;
– Đại diện đơn vị chức năng trình độ về quản lý tài sản nhà nước thuộc Bộ Tài chính ;
– Các thành viên khác do quản trị Hội đồng quyết định hành động địa thế căn cứ vào đặc thù, đặc thù của gia tài cần định giá .
b ) Hội đồng định giá gia tài của Bộ, cơ quan TW :
Hội đồng định giá gia tài do Lãnh đạo Bộ, cơ quan TW có gia tài bán đấu giá hoặc người được uỷ quyền làm quản trị, những thành viên khác gồm :
– Thủ trưởng đơn vị chức năng có gia tài bán đấu giá ;
– Đại diện đơn vị chức năng trình độ về tài chính thuộc Bộ, cơ quan TW và bộ phận tài chính, kế toán của đơn vị chức năng có gia tài bán đấu giá ;
– Các thành viên khác do quản trị Hội đồng quyết định hành động địa thế căn cứ vào đặc thù, đặc thù của gia tài cần định giá .
c ) Hội đồng định giá gia tài cấp tỉnh, cấp huyện :
Hội đồng định giá gia tài do Lãnh đạo cơ quan tài chính nhà nước ( Sở Tài chính, Phòng Tài chính Kế hoạch ) làm quản trị, những thành viên khác gồm :
– Đại diện đơn vị chức năng có gia tài bán đấu giá ;
– Đại diện đơn vị chức năng trình độ về quản trị giá của cơ quan tài chính nhà nước ;
– Các thành viên khác do quản trị Hội đồng quyết định hành động địa thế căn cứ vào đặc thù, đặc thù của gia tài cần định giá .
d ) Hội đồng định giá gia tài của cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng :
Hội đồng định giá gia tài do Lãnh đạo đơn vị chức năng có gia tài bán đấu giá hoặc người được uỷ quyền làm quản trị, những thành viên khác gồm :
– Đại diện bộ phận tài chính, kế toán của đơn vị chức năng có gia tài bán đấu giá ;
– Đại diện đơn vị chức năng trình độ về tài chính của cơ quan cấp trên ;
– Các thành viên khác do quản trị Hội đồng quyết định hành động địa thế căn cứ vào đặc thù, đặc thù của gia tài cần định giá .
4. Hội đồng định giá so với những gia tài lao lý tại khoản 5 Điều 6 Thông tư này được lao lý như sau :
Hội đồng định giá gia tài do người có thẩm quyền ra quyết định hành động tịch thu làm quản trị, những thành viên khác gồm :
– Đại diện bộ phận trình độ của cơ quan của người có thẩm quyền ra quyết định hành động tịch thu sung quỹ nhà nước ;
– Đại diện Sở Tài chính ( so với gia tài do người có thẩm quyền ra quyết định hành động tịch thu ở TW và cấp tỉnh ) ; Phòng Tài chính Kế hoạch ( so với gia tài do người có thẩm quyền ra quyết định hành động tịch thu ở cấp huyện, cấp xã ) ;
– Các thành viên khác do quản trị Hội đồng quyết định hành động địa thế căn cứ vào đặc thù, đặc thù của gia tài cần định giá .
5. Số lượng thành viên Hội đồng định giá gia tài pháp luật tại những khoản 1, 2, 3 và 4 Điều này tối thiểu là ba ( 03 ) người .

Điều 8. Nguyên tắc hoạt động của Hội đồng
định giá tài sản

1. Hội đồng định giá tài sản làm
việc theo nguyên tắc tập thể. Các phiên họp của Hội
đồng do Chủ tịch Hội đồng triệu tập và phải có ít nhất 2/3 tổng số thành viên
của Hội đồng tham dự. Chủ tịch Hội đồng định giá tài sản điều hành phiên họp
định giá tài sản, trường hợp Chủ tịch Hội đồng vắng mặt thì uỷ quyền cho một
(01) thành viên Hội đồng điều hành.

2. Hội đồng định giá gia tài bàn luận và biểu quyết về giá của gia tài. Quyết định về giá gia tài phải được quá nửa số thành viên Hội đồng ưng ý. Trường hợp biểu quyết ngang nhau thì quyết định hành động theo bên có biểu quyết của quản trị Hội đồng ( hoặc người được uỷ quyền quản lý và điều hành phiên họp định giá gia tài ) .
3. Hội đồng định giá phải lập biên bản về việc định giá gia tài. Biên bản định giá gia tài phải phản ánh rất đầy đủ và trung thực hàng loạt quy trình định giá gia tài .
4. Nội dung chính của Biên bản định giá gia tài gồm : Họ, tên quản trị Hội đồng định giá gia tài và những thành viên của Hội đồng ; họ, tên những người tham gia phiên họp định giá gia tài ; thời hạn, khu vực triển khai việc định giá gia tài ; hiệu quả khảo sát giá trị của gia tài ; quan điểm của những thành viên của Hội đồng và những người tham gia phiên họp định giá gia tài ; tác dụng biểu quyết của Hội đồng ; thời hạn, khu vực hoàn thành xong việc định giá gia tài ; chữ ký của những thành viên của Hội đồng .
Biên bản định giá gia tài được lưu trong hồ sơ định giá gia tài .

Điều 9. Chi phí hoạt động của Hội đồng định
giá tài sản

1. Nội dung chi :
a ) Chi công tác phí, chi tổ chức triển khai những cuộc họp của Hội đồng định giá gia tài ;
b ) Chi thao tác ngoài giờ có tương quan đến việc làm của Hội đồng định giá gia tài ;
c ) Chi cho công tác làm việc khảo sát giá ;
d ) Chi văn phòng phẩm, in tài liệu, ngân sách tàng trữ và tổ chức triển khai thông tin về giá ship hàng công tác làm việc định giá gia tài ;
đ ) Các khoản chi khác có tương quan trực tiếp đến việc định giá của Hội đồng .
2. Mức chi :
a ) Đối với những khoản chi đã có định mức, tiêu chuẩn, đơn giá do cơ quan nhà nước có thẩm quyền pháp luật thì thực thi theo pháp luật hiện hành ;
b ) Đối với khoản chi lao lý tại điểm c khoản 1 Điều này thực thi theo chính sách lao lý về kinh phí đầu tư chi những cuộc tìm hiểu thuộc nguồn vốn sự nghiệp từ ngân sách nhà nước ;
c ) Chi văn phòng phẩm, in tài liệu, ngân sách tàng trữ, tổ chức triển khai thông tin về giá và những khoản Giao hàng cho cỗ máy quản trị được tính theo nhu yếu trong thực tiễn của từng trường hợp đơn cử ;
d ) Đối với những khoản chi không thuộc khoanh vùng phạm vi pháp luật tại những điểm a, b và c khoản này thì Thủ trưởng cơ quan quyết định hành động xây dựng Hội đồng định giá gia tài quyết định hành động chi nhưng phải bảo vệ tương thích với chính sách quản lý tài chính hiện hành của nhà nước và chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về quyết định hành động của mình .
3. Lập dự trù, sử dụng và thanh quyết toán :
Việc lập dự trù, sử dụng và thanh quyết toán ngân sách của Hội đồng định giá gia tài được triển khai theo lao lý vận dụng so với Hội đồng bán đấu giá gia tài tại Điều 15 Thông tư này .
4. Nguồn kinh phí đầu tư để chi cho những nội dung pháp luật tại khoản 1 Điều này được sử dụng từ số tiền thu được do bán đấu giá gia tài .

Điều 10. Thuê tổ chức có đủ điều kiện hoạt
động thẩm định giá xác định giá khởi điểm của tài sản

1. Người có thẩm quyền quyết định giá khởi điểm để bán đấu giá pháp luật tại những khoản 1, 2 và 3 Điều 6 Thông tư này hoàn toàn có thể giao cho đơn vị chức năng có gia tài bán đấu giá thuê những tổ chức triển khai có đủ điều kiện kèm theo hoạt động giải trí thẩm định giá gia tài xác lập giá khởi điểm để xem xét, tìm hiểu thêm trước khi quyết định hành động .
Tổ chức có đủ điều kiện kèm theo hoạt động giải trí thẩm định giá là tổ chức triển khai có tên trong list những doanh nghiệp thẩm định giá, doanh nghiệp có công dụng thẩm định giá đủ điều kiện kèm theo hoạt động giải trí thẩm định giá gia tài do Bộ Tài chính thông tin hàng năm mà list đó đang có giá trị tại thời gian được thuê .
2. Việc lựa chọn tổ chức triển khai có đủ điều kiện kèm theo hoạt động giải trí thẩm định giá để thuê xác lập giá trị gia tài triển khai theo lao lý của pháp lý về thẩm định giá .
3. Chi tiêu thuê những tổ chức triển khai có đủ điều kiện kèm theo hoạt động giải trí thẩm định giá gia tài để xác lập giá khởi điểm ( nếu có ) được tính vào ngân sách xác lập giá khởi điểm gia tài để bán đấu giá và được chi trả từ số tiền thu được do bán đấu giá gia tài .

Điều 11. Xác định lại giá khởi điểm trong trường hợp bán đấu giá
không thành

Trường hợp xác lập nguyên do của việc bán đấu giá không thành là do giá khởi điểm cao thì đơn vị chức năng có gia tài bán đấu giá báo cáo giải trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định giá khởi điểm lao lý tại Điều 6 của Thông tư này xem xét, xác lập lại giá khởi điểm để tổ chức triển khai đấu giá lại. Nguyên tắc, giải pháp và thủ tục xác lập lại giá khởi điểm thực thi như pháp luật so với việc xác lập giá khởi điểm lần đầu .
Sau hai lần giảm giá mà việc bán đấu giá vẫn không thành thì đơn vị chức năng có gia tài bán đấu giá báo cáo giải trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định hành động xử lý tài sản nhà nước để quyết định hành động liên tục tổ chức triển khai bán đấu giá hoặc giải quyết và xử lý theo những hình thức khác theo lao lý của pháp lý về quản trị, sử dụng gia tài nhà nước .

Chương III

CHẾ ĐỘ TÀI CHÍNH CỦA HỘI ĐỒNG BÁN ĐẤU
GIÁ TÀI SẢN

Điều 12. Nguồn kinh phí đảm bảo cho
hoạt động của Hội đồng bán đấu giá tài sản

Kinh phí bảo vệ cho hoạt động giải trí của Hội đồng bán đấu giá gia tài được sử dụng từ số tiền thu được do bán đấu giá gia tài, gồm :
1. Phí đấu giá thu của người tham gia đấu giá ;
2. Khoản tiền đặt trước của người tham gia đấu giá trong trường hợp người tham gia đấu giá rút lại giá đã trả, khước từ mua gia tài sau khi được công bố là người trúng đấu giá hoặc vi phạm Quy chế bán đấu giá ;
3. Trích từ tiền bán đấu giá gia tài trong trường hợp những nguồn pháp luật tại khoản 1 và 2 Điều này không bảo vệ đủ ngân sách .

Điều 13. Nội dung chi của Hội đồng bán đấu giá tài sản

1. Ngân sách chi tiêu luân chuyển, giao nhận, dữ gìn và bảo vệ gia tài từ khi có quyết định hành động xử lý tài sản của cấp có thẩm quyền cho đến khi hoàn thành xong việc bán đấu giá, chuyển giao gia tài cho người mua gia tài .
2. Ngân sách chi tiêu thuê thay thế sửa chữa gia tài để bán nếu gia tài phải sửa chữa thay thế mới bán được ( nếu có ) ; chi khắc phục tổn thất về gia tài do nguyên do khách quan trong quy trình bán đấu giá ( nếu có ) .
3. Ngân sách chi tiêu thực tiễn tương quan đến việc tổ chức triển khai triển khai bán đấu giá gia tài, gồm :
a ) Chi niêm yết, thông tin công khai minh bạch việc bán đấu giá gia tài ;
b ) Chi cho việc tọa lạc, xem gia tài bán đấu giá ;
c ) Chi thuê khu vực tổ chức triển khai bán đấu giá gia tài trong trường hợp đơn vị chức năng có gia tài bán đấu giá không sắp xếp được khu vực bán đấu giá ;
d ) Chi trả cho tổ chức triển khai đấu giá chuyên nghiệp để tổ chức triển khai này cử đấu giá viên quản lý và điều hành cuộc đấu giá ( chỉ vận dụng so với Hội đồng bán đấu giá gia tài cấp huyện ) ;
đ ) Chi kiến thiết xây dựng hồ sơ bán đấu giá gia tài ;
e ) Chi in ấn, phô tô tài liệu và văn phòng phẩm tương quan tới việc bán đấu giá ;
g ) giá thành tham gia phiên bán đấu giá, chi tu dưỡng làm thêm giờ cho những thành viên Hội đồng bán đấu giá gia tài và bộ phận giúp việc ( nếu có ) ;
h ) Các khoản chi khác có tương quan trực tiếp đến việc tổ chức triển khai thực thi bán đấu giá gia tài .

Điều 14. Mức chi

1. Đối với những khoản chi đã có định mức, tiêu chuẩn, đơn giá do cơ quan nhà nước có thẩm quyền pháp luật thì triển khai theo pháp luật hiện hành .
2. Chi trả cho tổ chức triển khai đấu giá chuyên nghiệp để tổ chức triển khai này cử đấu giá viên quản lý cuộc bán đấu giá theo chính sách chi từ ngân sách nhà nước vận dụng so với người chủ trì cuộc họp soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật ; trường hợp đấu giá viên phải đi lại, lưu trú trong thời hạn tham gia quản lý và điều hành cuộc bán đấu giá thì được giao dịch thanh toán ngân sách đi lại, lưu trú theo chính sách công tác phí vận dụng so với cơ quan nhà nước, đơn vị chức năng sự nghiệp công lập .
3. Chi in ấn, phô tô tài liệu, văn phòng phẩm, xăng xe, phục vụ hầu cần ship hàng và những khoản ship hàng cho cỗ máy quản trị được tính theo nhu yếu thực tiễn của từng trường hợp đơn cử .
4. Đối với những khoản chi không thuộc khoanh vùng phạm vi lao lý tại những khoản 1, 2 và 3 Điều này thì Thủ trưởng cơ quan quyết định hành động xây dựng Hội đồng bán đấu giá gia tài quyết định hành động chi nhưng phải bảo vệ tương thích với chính sách quản lý tài chính hiện hành của nhà nước và chịu nghĩa vụ và trách nhiệm về quyết định hành động của mình .

Điều
15. Lập dự toán, sử dụng và quyết toán kinh phí

1. Việc lập dự trù và sử dụng kinh phí đầu tư tổ chức triển khai triển khai bán đấu giá gia tài :
a ) Hội đồng bán đấu giá gia tài địa thế căn cứ vào nội dung chi và mức chi pháp luật tại Điều 13, Điều 14 Thông tư này và khối lượng việc làm dự kiến phát sinh để lập dự trù kinh phí đầu tư tổ chức triển khai thực thi bán đấu giá gia tài cho từng cuộc bán đấu giá, trình cơ quan ra quyết định hành động xây dựng Hội đồng bán đấu giá gia tài phê duyệt .
Trường hợp phải tiến hành thực thi ngay những việc làm về bán đấu giá gia tài, Hội đồng bán đấu giá được phép tạm ứng trước kinh phí đầu tư từ đơn vị chức năng có gia tài đấu giá tối đa không quá 5 % trên giá trị ( theo giá khởi điểm ) của gia tài bán đấu giá để chi cho những việc làm phải triển khai. Sau khi việc bán gia tài hoàn thành xong, Hội đồng bán đấu giá gia tài có nghĩa vụ và trách nhiệm hoàn trả khoản kinh phí đầu tư đã ứng trước cho đơn vị chức năng có gia tài bán đấu giá. Riêng so với gia tài là tang vật, phương tiện đi lại vi phạm hành chính bị tịch thu sung quỹ nhà nước và những gia tài khác được xác lập quyền sở hữu của nhà nước, việc tạm ứng thực thi theo Thông tư số 12/2010 / TT-BTC ngày 20 tháng 01 năm 2010 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc giải quyết và xử lý tang vật vi phạm hành chính là hàng hoá, vật phẩm dễ bị hư hỏng và quản l ‎ ý số tiền thu được từ giải quyết và xử lý tang vật, phương tiện đi lại tịch thu sung quỹ nhà nước do vi phạm hành chính và Thông tư số 166 / 2009 / TT-BTC ngày 18 tháng 8 năm 2009 của Bộ Tài chính hướng dẫn giải quyết và xử lý một số ít loại gia tài tịch thu sung quỹ nhà nước và gia tài được xác lập quyền sở hữu nhà nước và văn bản sửa đổi, bổ trợ ( nếu có ) .
b ) Sau khi dự trù kinh phí đầu tư tổ chức triển khai triển khai bán đấu giá gia tài được duyệt, Hội đồng bán đấu giá gia tài chuyển một ( 01 ) bản cho cơ quan, đơn vị chức năng có gia tài bán để phối hợp thực thi .
c ) Hội đồng bán đấu giá gia tài có nghĩa vụ và trách nhiệm quản trị, sử dụng kinh phí đầu tư tổ chức triển khai thực thi bán đấu giá gia tài theo đúng nội dung và mức chi trong dự trù được phê duyệt .
Trường hợp dự trù đã được phê duyệt nhưng không đủ để chi theo thực tiễn thì Hội đồng bán đấu giá gia tài lập dự trù kinh phí đầu tư bổ trợ, gửi cơ quan ra quyết định hành động xây dựng Hội đồng bán đấu giá gia tài phê duyệt bổ trợ dự trù ; đồng thời, thông tin cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng có gia tài bán để phối hợp thực thi .
Việc sử dụng, hạch toán khoản kinh phí đầu tư này thực thi theo lao lý của pháp lý về quản trị, sử dụng ngân sách nhà nước .
2. Chậm nhất là 30 ngày, kể từ ngày triển khai xong việc bán đấu giá gia tài, Hội đồng bán đấu giá gia tài có nghĩa vụ và trách nhiệm báo cáo giải trình quyết toán hàng loạt khoản kinh phí đầu tư tổ chức triển khai thực thi bán đấu giá gia tài với cơ quan ra quyết định hành động xây dựng Hội đồng bán đấu giá gia tài để phê duyệt quyết toán theo lao lý của pháp lý về quản trị, sử dụng kinh phí đầu tư ngân sách nhà nước .
Đơn vị có gia tài bán đấu giá có nghĩa vụ và trách nhiệm quản trị hồ sơ quyết toán gồm : bản quyết toán đã được phê duyệt và chứng từ tương quan đến báo cáo giải trình quyết toán kinh phí đầu tư thực thi bán đấu giá gia tài .

Chương IV

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 16. Trách
nhiệm thi hành

Cục Quản lý công sản thuộc Bộ Tài chính, Sở Tài chính những tỉnh, thành phố thường trực TW có nghĩa vụ và trách nhiệm giúp Bộ trưởng Bộ Tài chính, quản trị Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố thường trực TW kiểm tra, hướng dẫn những cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng triển khai Thông tư này .

Điều 17. Điều
khoản thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực thực thi hiện hành kể từ ngày 01 tháng 11 năm 2010 .
2. Bãi bỏ Thông tư số 34/2005 / TT-BTC ngày 12 tháng 5 năm 2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc xác lập giá khởi điểm và chuyển giao gia tài nhà nước để bán đấu giá và Thông tư số 13/2007 / TT-BTC ngày 06 tháng 3 năm 2007 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ trợ một số ít nội dung của Thông tư số 34/2005 / TT-BTC .
3. Trong quy trình thực thi Thông tư, nếu phát sinh vướng mắc, ý kiến đề nghị những cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng phản ánh kịp thời về Bộ Tài chính ( Cục Quản lý công sản ) để phối hợp xử lý. / .

Source: https://mix166.vn
Category: Tài Chính