PCI 2019: Hà Nội tăng 3 điểm, trụ vững ở nhóm địa phương có chất lượng điều hành tốt

Với 73,40 điểm trong PCI 2019, tăng 3,04 điểm so với năm 2018, Quảng Ninh lần thứ 3 giữ ngôi quán quân Bảng xếp hạng PCI, còn á quân Đồng Tháp đạt 72,10 điểm. PCI 2019 ghi nhận bước tiến của Vĩnh Long khi thăng hạng từ vị trí thứ 8 (với 65,53 điểm) năm 2018 lên vị trí thứ 3 với 71,30 điểm. Bắc Ninh tăng trở lại vị trí thứ 4 với 70,79 điểm, Đà Nẵng vẫn ở vị trí thứ 5 trong bảng xếp hạng PCI 2019 với 70,15 điểm, Hà Nội ở vị trí thứ 9 với 68,80 điểm. 

Năm 2019, Hà Nội tăng hơn 3 điểm, tiếp tục trụ vững vị trí thứ trong bảng xếp hạng ở vị trí số 9, thuộc nhóm các địa phương có chất lượng điều hành tốt. Từ năm 2015 đến nay, điểm số của Hà Nội đã tăng liên tiếp. Năm 2018, Hà Nội đứng vị trí thứ 9, được 65,40 điểm. Trong khi đó, năm 2019, Hà Nội đã nỗ lực cải thiện, được 68,80 điểm.

Trong các chỉ số thành phần, Hà Nội được đánh giá cao nhất về gia nhập thị trường, đạt 7,98 điểm. Thực tế cho thấy Hà Nội có nhiều cải cách trong thủ tục đăng ký kinh doanh, thành lập doanh nghiệp; Tiếp đến là đào tạo lao động 7,91 điểm; chi phí thời gian được 7,18 điểm; dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp được 7,06 điểm. Năm 2019, Hà Nội đã có nhiều nỗ lực để giảm chi phí không chính thức, tăng cạnh tranh bình đẳng và tăng tính minh bạch cũng như tính năng động của chính quyền. Tuy nhiên, Hà Nội vẫn còn dư địa để cải cách các yếu tố này.

Trong top 10 bảng xếp hạng còn có Đà Nẵng, Quảng Nam, Long An, Hải Phòng. Trong khi TP Hồ Chí Minh “tuột” khỏi Top 10 xuống vị trí thứ 14. Nhóm cuối bảng là Lai Châu, Đắc Nông, Bắc Cạn.

Đáng chú ý về chỉ số minh bạch của báo cáo PCI 2019, An Giang là tỉnh có điểm số cao nhất trong nhóm chỉ số thành phần này (7,44 điểm). Trong khi đó, Hưng Yên lại là tỉnh có điểm số tính minh bạch thấp nhất. Dù đã có sự cố gắng cải thiện trong 5 năm gần đây từ 4,88 điểm năm 2015 lên 5,98 năm 2019. Song, vị trí của Hưng Yên trong nhóm chỉ số này chưa được cải thiện nhiều.

Chỉ số PCI với 10 chỉ số thành phần, 128 bộ chỉ tiêu. Có thể xem là đánh giá mọi mặt môi trường kinh doanh các tỉnh TP của Việt Nam. PCI đo lường chất lượng thực tế của điều hành kinh tế cấp tỉnh, thông qua những thực tiễn tốt tại các địa phương.

Theo trưởng ban pháp chế Phòng thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Đậu Anh Tuấn, đã có 12.429 doanh nghiệp từ 63 tỉnh/thành trên cả nước tham gia điều tra PCI 2019, trong đó 1.583 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Qua 15 năm thực hiện điều tra PCI (2005-2019), hơn 141.000 lượt doanh nghiệp phản hồi điều tra PCI, gồm 125.160 doanh nghiệp dân doanh và gần 15.850 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Cứ 5 doanh nghiệp hoạt động 1 doanh nghiệp tham gia điều tra PCI.

Năm 2019 có sự cải thiện trong chỉ số PCI đó là, điểm số bình quân 63,25 điểm. Điểm số giữa các tỉnh không còn khoảng cách khá xa. Tỉnh thấp nhấp trong bảng xếp hạng xấp xỉ 60/100 điểm, so với trước kia chỉ ở 39-40 điểm. Môi trường kinh doanh có xu hướng bình đẳng hơn tại các tỉnh TP. Tính minh bạch có dấu hiệu được cải thiện. Chất lượng trang web của chính quyền, tỷ lệ doanh nghiệp cho biết có thể tiếp cận được.

Báo cáo đã cho thấy một số chuyển biến rõ nét bao gồm mức độ năng động, sáng tạo của chính quyền cấp tỉnh gia tăng, công tác giải quyết vướng mắc, khó khăn cho doanh nghiệp đã có những cải thiện rõ rệt, môi trường kinh doanh bình đẳng hơn, các doanh nghiệp gặp thuận lợi hơn trong việc tiếp cận thông tin, thiết chế pháp lý và an ninh trật tự được củng cố, gánh nặng chi phí không chính thức tiếp tục giảm, cải cách hành chính có kết quả tích cực…

Điểm sáng nữa trong báo cáo PCI 2019 là việc, các doanh nghiệp FDI tiếp tục đánh giá tích cực về môi trường kinh doanh Việt Nam. Những cải thiện ấn tượng nhất là trong trong lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp, tiếp cận đất đai và cắt giảm chi phí không chính thức cũng như gánh nặng chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp.

Các doanh nghiệp FDI cũng cho biết Việt Nam cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính liên quan tới giai đoạn hoạt động sau đăng ký, thủ tục xuất nhập khẩu, bảo hiểm xã hội, thuế… Các doanh nghiệp FDI cũng mong muốn Việt Nam có chiến lược và chính sách hiệu quả để nâng cao chất lượng lao động, đặc biệt là lao động có kỹ năng.

Tuy nhiên không gian cải cách còn lớn, theo Chủ tịch VCCI Vũ Tiến Lộc, đó là tiếp cận về mua sắm chi tiêu công còn khó khăn. Tỷ lệ doanh nghiệp còn khó khăn về thủ tục hành chính về đất đai xây dựng cao hơn rất nhiều như giải phóng mặt bằng, quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị và quyết định chủ trương đầu tư… Điểm sáng chi phí không chính trước kia là 68% bây giờ có xu hướng giảm còn 53% nhưng vẫn còn trên 50%.