ĐẢNG ỦY KHỐI CÁC CƠ QUAN TW * Bạn đang đọc: Hướng dẫn đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ trong Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương – Tin tức, đọc báo, sự kiện Số 10 – HD / ĐUK

ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM   TP.HN, ngày 28 tháng 11 năm 2018

HƯỚNG DẪN

Đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ

trong Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương

Thực hiện Kết luận số 18 – KL / TW ngày 22/9/2017 của Ban Bí thư khóa XII về liên tục tăng nhanh triển khai Chỉ thị số 10 – CT / TW của Ban Bí thư khóa X “ Về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ” trong tình hình mới. Căn cứ Hướng dẫn số 12 – HD / BTCTW ngày 06/7/2018 của Ban Tổ chức Trung ương “ Một số yếu tố về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ”, Đảng ủy Khối những cơ quan Trung ương hướng dẫn đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ trong Đảng bộ Khối như sau :

          I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, bí thư chi bộ và đảng viên về mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của sinh hoạt chi bộ. Phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế trong sinh hoạt chi bộ ở các loại hình chi bộ trong toàn Đảng bộ Khối. Đưa việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, khóa XII trở thành nội dung thường xuyên trong sinh hoạt chi bộ, góp phần xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh. 

2. Các cấp ủy, tổ chức đảng tiếp tục quán triệt sâu sắc các nghị quyết, chỉ thị, hướng dẫn của Trung ương, Nghị quyết số 01-NQ/ĐUK ngày 19/8/2016 của Ban Chấp hành Đảng bộ Khối “về nâng cao chất lượng chi bộ trong Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương”; tăng cường lãnh đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc chấp hành nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đảng, thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình, giữ gìn kỷ cương, kỷ luật trong Đảng, bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu trong sinh hoạt chi bộ.

3. Chi ủy (bí thư, phó bí thư nơi không có chi ủy) phải chuẩn bị tốt và thường xuyên đổi mới nội dung sinh hoạt bảo đảm đúng quy định, hướng dẫn của cấp trên, phù hợp với tình hình, đặc điểm của chi bộ; nâng cao hiệu quả lãnh đạo thực hiện nghị quyết của chi bộ. Mỗi đảng viên, nhất là đảng viên giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và bí thư chi bộ phải nêu cao vai trò tiên phong gương mẫu trong sinh hoạt chi bộ, giữ gìn đoàn kết thống nhất, tình yêu thương đồng chí, tích cực tham gia đóng góp ý kiến trong các buổi sinh hoạt và thực hiện tốt nhiệm vụ được chi bộ phân công.

II. NỘI DUNG

1. Công tác chuẩn bị và các bước sinh hoạt chi bộ

1.1. Công tác chuẩn bị

a ) Đối với sinh hoạt thường kỳ
– Bí thư hoặc phó bí thư chi bộ chuẩn bị sẵn sàng nội dung sinh hoạt, dự thảo nghị quyết ( nếu có ) hoặc dự kiến nội dung Kết luận của buổi sinh hoạt .
– Họp chi ủy ( bí thư, phó bí thư ở những nơi không có chi ủy ) để thống nhất nội dung sinh hoạt, đánh giá tác dụng công tác làm việc chỉ huy của chi bộ trong tháng, dự kiến trách nhiệm của tháng tiếp theo ; xác lập những nội dung trọng tâm cần trao đổi, luận bàn, biểu quyết tại chi bộ ; cho quan điểm về dự thảo nghị quyết ( nếu có ) .
– Thông báo thời hạn, khu vực, nội dung sinh hoạt chi bộ đến đảng viên và cấp ủy viên cấp trên được phân công theo dõi chi bộ. Chi bộ có điều kiện kèm theo gửi trước tài liệu sinh hoạt cho đảng viên để điều tra và nghiên cứu, sẵn sàng chuẩn bị nội dung phát biểu quan điểm .
b ) Đối với sinh hoạt chuyên đề
– Hằng năm, chi bộ thiết kế xây dựng kế hoạch sinh hoạt chuyên đề để tổ chức triển khai thực thi và báo cáo cấp ủy cấp trên trực tiếp theo dõi, chỉ huy .
– Chi bộ phân công đảng viên có năng lực chỉnh sửa và biên tập, am hiểu nội dung tương quan đến chuyên đề để chuẩn bị sẵn sàng bằng văn bản .
– Bí thư chi bộ trao đổi về mục tiêu, nhu yếu, nội dung, giải pháp triển khai chuyên đề với đảng viên được phân công. Dự thảo chuyên đề phải được chi ủy hoặc bí thư chi bộ trải qua và gửi cho đảng viên trước khi tổ chức triển khai sinh hoạt .

1.2. Các bước sinh hoạt chi bộ

a ) Mở đầu
– Tuyên bố nguyên do, trình làng đại biểu ( nếu có ) .
– Cử thư ký ghi biên bản sinh hoạt chi bộ .
– Thông báo tình hình đảng viên : Số đảng viên xuất hiện, vắng mặt ( có nguyên do, không có nguyên do ) .
– Thông qua nội dung, chương trình sinh hoạt chi bộ .
b ) Tiến hành sinh hoạt
( 1 ) Đối với sinh hoạt thường kỳ
– Bí thư chi bộ báo cáo giải trình nội dung sinh hoạt đã được chi ủy chuẩn bị sẵn sàng và gợi ý luận bàn .
– Đảng viên phát biểu quan điểm, tập trung chuyên sâu trao đổi, luận bàn nội dung trọng tâm tương quan trực tiếp đến hoạt động giải trí của chi bộ ; tự phê bình hiệu quả thực thi trách nhiệm được giao ; góp ý, phê bình so với đảng viên trong chi bộ .
– Bí thư chi bộ cung ứng thông tin và xu thế để làm rõ những yếu tố đảng viên chăm sóc, tạo bầu không khí dân chủ, cởi mở, khuyến khích đảng viên tham gia góp phần quan điểm để buổi sinh hoạt đạt hiệu suất cao .
( 2 ) Đối với sinh hoạt chuyên đề
– Bí thư chi bộ nêu mục tiêu, nhu yếu buổi sinh hoạt chuyên đề .
– Đảng viên được phân công chuẩn bị sẵn sàng, trình diễn dự thảo chuyên đề .
– Các đảng viên phát biểu, nêu nhận thức của cá thể so với chuyên đề và tính năng của chuyên đề so với bản thân ; liên hệ với chi bộ, cơ quan, đơn vị chức năng ; trao đổi, góp phần quan điểm để triển khai xong dự thảo chuyên đề .
– Đảng viên được phân công chuẩn bị sẵn sàng chuyên đề tiếp thu quan điểm tham gia để triển khai xong. Chuyên đề sau khi triển khai xong phải gửi đảng viên trong chi bộ ( chi bộ đông đảng viên hoàn toàn có thể gửi tới tổ đảng ) để điều tra và nghiên cứu, học tập và báo cáo cấp ủy cấp trên trực tiếp .
c ) Kết thúc
( 1 ) Đối với sinh hoạt thường kỳ
Bí thư chi bộ thực thi những nội dung hầu hết sau :
– Tổng hợp những quan điểm phát biểu tại buổi sinh hoạt ; những quan điểm tiếp thu để bổ trợ, hoàn thành xong nội dung sinh hoạt chi bộ ; phân công trách nhiệm cho đảng viên và pháp luật thời hạn triển khai xong .
– Định hướng tư tưởng so với đảng viên ; xử lý hoặc phản ánh với cấp có thẩm quyền về tâm tư nguyện vọng, nguyện vọng, những yêu cầu, yêu cầu của đảng viên .
– Thông qua nghị quyết hoặc Tóm lại .
– Đánh giá chất lượng buổi sinh hoạt .
– Thư ký trình diễn biên bản sinh hoạt chi bộ .
( 2 ) Đối với sinh hoạt chuyên đề
Bí thư chi bộ đánh giá việc chuẩn bị sẵn sàng, chất lượng của chuyên đề ; ý nghĩa, tính năng của chuyên đề so với chi bộ, đảng viên. Kết luận những nội dung cần tiếp thu để bổ trợ, triển khai xong dự thảo chuyên đề .
Không tổ chức triển khai sinh hoạt trình độ lồng ghép với sinh hoạt chi bộ. Việc tổ chức triển khai sinh hoạt chuyên đề không thay thế sửa chữa sinh hoạt chi bộ thường kỳ ; nếu chi bộ khó khăn vất vả về thời hạn, khu vực hoàn toàn có thể phối hợp sinh hoạt chuyên đề với sinh hoạt chi bộ thường kỳ trong cùng một buổi, nhưng phải triển khai lần lượt, sinh hoạt thường kỳ xong mới sinh hoạt chuyên đề hoặc ngược lại .

2. Nội dung sinh hoạt chi bộ

2.1. Đối với sinh hoạt thường kỳ

Căn cứ Điều lệ Đảng, xu thế của cấp trên, tình hình, đặc thù của chi bộ và tác dụng triển khai trách nhiệm chính trị, hằng tháng chi bộ sinh hoạt gồm những nội dung đa phần sau :

1. Về công tác chính trị, tư tưởng

– Lựa chọn những nội dung thời sự trong nước, quốc tế, những yếu tố của địa phương, cơ quan, đơn vị chức năng sát với tình hình và tương thích công dụng, trách nhiệm của chi bộ để thông dụng, trao đổi .
– Thông báo kịp thời chủ trương, những văn bản của Đảng, Nhà nước, của cấp ủy, tổ chức triển khai đảng, chính quyền sở tại, Mặt trận Tổ quốc và những đoàn thể chính trị – xã hội những cấp cần thông dụng đến chi bộ .
– Đánh giá tình hình tư tưởng của đảng viên, quần chúng thuộc khoanh vùng phạm vi chỉ huy của chi bộ ; những yếu tố chi bộ cần chăm sóc. Kịp thời khuynh hướng nhận thức, tư tưởng cho đảng viên .
b ) Về triển khai trách nhiệm chính trị
– Đánh giá hiệu quả công tác làm việc chỉ huy triển khai trách nhiệm chính trị trong tháng của chi bộ và việc thực thi trách nhiệm của đảng viên ; chỉ rõ ưu điểm, hạn chế, khuyết điểm và nguyên do để đề ra giải pháp khắc phục .
– Đánh giá việc thực thi Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI Một số yếu tố cấp bách về thiết kế xây dựng Đảng lúc bấy giờ, Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII về tăng cường kiến thiết xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn ngừa, đẩy lùi sự suy thoái và khủng hoảng về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những bộc lộ “ tự diễn biến ”, “ tự chuyển hóa ” trong nội bộ gắn với triển khai Chỉ thị số 05 – CT / TW của Bộ Chính trị về tăng cường học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong thái Hồ Chí Minh .
– Đảng viên, nhất là người đứng đầu liên hệ, đánh giá việc thực thi nội dung đã cam kết theo Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII ; về những điều đảng viên không được làm và nghĩa vụ và trách nhiệm nêu gương theo pháp luật của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị ; về chống chạy chức, chạy quyền và chống chủ nghĩa cá thể, quan liêu, xa rời quần chúng .
– Kết quả chỉ huy chính quyền sở tại, những đoàn thể chính trị – xã hội .
– Xác định trách nhiệm của chi bộ tháng tiếp theo và giải pháp chỉ huy, chỉ huy ; phân công trách nhiệm cho đảng viên .

2.2. Đối với sinh hoạt chuyên đề

Căn cứ thông tư, nghị quyết và xu thế của cấp trên, tình hình, đặc thù của chi bộ, mỗi quý tối thiểu một lần chi bộ tổ chức triển khai sinh hoạt theo những nhóm yếu tố sau :
– Về học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong thái Hồ Chí Minh theo hướng dẫn của Trung ương và của cấp ủy, tổ chức triển khai đảng cấp trên .
– Về những giải pháp nâng cao trình độ lý luận chính trị, trình độ nhiệm vụ, ngoại ngữ, tin học, năng lượng công tác làm việc của đội ngũ cán bộ, đảng viên .
– Về tiến hành triển khai những thông tư, nghị quyết, lao lý của Đảng, pháp lý của Nhà nước tương quan trực tiếp đến sự chỉ huy, chỉ huy của chi bộ .
– Về những giải pháp phòng, chống, khắc phục những bộc lộ suy thoái và khủng hoảng về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu lộ ” tự diễn biến “, ” tự chuyển hóa ” ở chi bộ .
– Về công tác làm việc thiết kế xây dựng Đảng, kiến thiết xây dựng mạng lưới hệ thống chính trị, kiến thiết xây dựng cơ quan, đơn vị chức năng vững mạnh ; đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu tốn lãng phí, xấu đi, quan liêu, xa dân, cá thể chủ nghĩa ở cơ quan, đơn vị chức năng .
– Về việc nâng cao chất lượng, hiệu suất cao công tác làm việc trình độ, cải cách hành chính của cơ quan, đơn vị chức năng, chi bộ .
– Về giáo dục truyền thống lịch sử cách mạng, truyền thống cuội nguồn chi bộ, đảng bộ, cơ quan, đơn vị chức năng cho cán bộ, đảng viên .
– Những nội dung khác theo đặc thù của từng mô hình chi bộ .

3. Đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ

3.1. Phương pháp đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ

– Đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ thực hiện theo phương pháp chấm điểm thông qua các tiêu chí và được thực hiện hằng tháng, hằng năm tại chi bộ. Đảng ủy cấp trên phân công cấp ủy viên phụ trách chi bộ, trực tiếp chỉ đạo, kiểm tra, giám sát và chịu trách nhiệm về kết quả đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ hằng tháng, hằng năm theo quy định.

– Thực hiện đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ thường kỳ, sinh hoạt chuyên đề và đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ hằng năm theo những tiêu chuẩn và 02 biểu điểm đơn cử ( hằng tháng và hằng năm ) .

– Mức đánh giá, xếp loại hằng tháng và hằng năm là: Tốt, khá, trung bình, kém.

3.2. Nội dung tiêu chí và biểu điểm

3.2.1. Biểu điểm đánh giá, xếp loại chất lượng sinh hoạt chi bộ hằng tháng :
– Đối với chi bộ có từ 9 đảng viên trở lên :

– Đối với chi bộ có dưới 9 đảng viên : Trên cơ sở nội dung biểu điểm đã xác lập, những đảng ủy thường trực địa thế căn cứ tình hình trong thực tiễn để pháp luật tiêu chuẩn đánh giá cho tương thích ( như : thời hạn sinh hoạt, tỷ suất đảng viên dự sinh hoạt, tỷ suất đảng viên phát biểu quan điểm … ) .

          * Mức xếp loại chất lượng sinh hoạt chi bộ hằng tháng:

– Chi bộ đạt 85 điểm trở lên : xếp loại Tốt
– Chi bộ đạt 70 điểm đến dưới 85 : xếp loại Khá
– Chi bộ đạt 50 điểm đến dưới 70 : xếp loại Trung bình
– Chi bộ đạt dưới 50 điểm : xếp loại Kém .
3.2.2. Biểu điểm đánh giá, xếp loại chất lượng sinh hoạt hằng năm :

          * Mức xếp loại chất lượng sinh hoạt chi bộ hằng năm:

– Chi bộ đạt 85 điểm trở lên : xếp loại Tốt .
– Chi bộ đạt 70 điểm đến dưới 85 : xếp loại Khá .
– Chi bộ đạt 50 điểm đến dưới 70 : xếp loại Trung bình .
– Chi bộ đạt dưới 50 điểm : xếp loại Kém .

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đối với những đảng ủy thường trực

– Các đảng ủy, chi ủy thường trực Đảng ủy Khối địa thế căn cứ Hướng dẫn Đảng ủy Khối và đặc thù, tình hình đơn cử của đảng bộ cụ thể hóa tiêu chuẩn đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ theo từng mô hình chi bộ, số lượng đảng viên của chi bộ ; chỉ huy, chỉ huy những cấp ủy đảng kiểm tra, giám sát, đánh giá, xếp loại chất lượng chi bộ, đảng viên hằng tháng, hằng năm ; lao lý nghĩa vụ và trách nhiệm và phân công cấp ủy viên cấp trên trực tiếp trong việc dự, theo dõi, hướng dẫn sinh hoạt chi bộ thuộc khoanh vùng phạm vi chỉ huy của cấp ủy .
– Tăng cường công tác làm việc kiểm tra, giám sát lao lý của Ban Bí thư tại Kết luận số 18 – KL / TW ngày 22/9/2017, Nghị quyết số 01 – NQ / ĐUK ngày 19/8/2016 của Ban Chấp hành Đảng bộ Khối ; kịp thời kiểm soát và chấn chỉnh những hạn chế, khuyết điểm và giải quyết và xử lý nghiêm chi bộ, đảng viên vi phạm nguyên tắc và chế độ sinh hoạt chi bộ. Thường xuyên củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng của đội ngũ cấp ủy viên, bí thư chi bộ ; tăng cường tập huấn, tu dưỡng, tọa đàm về kỹ năng và kiến thức sẵn sàng chuẩn bị, quản lý sinh hoạt cho chi ủy, bí thư chi bộ ; kịp thời nhân rộng những chi bộ tiêu biểu vượt trội có nhiều giải pháp thay đổi, phát minh sáng tạo, đạt hiệu quả tốt trong nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ và biểu dương, khen thưởng tập thể, cá thể có thành tích .
– Các cấp ủy, tổ chức triển khai đảng lấy tác dụng nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ là một tiêu chuẩn quan trọng để đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức triển khai đảng hằng năm, đồng thời thực thi sơ kết, tổng kết việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ gắn với sơ kết, tổng kết công tác làm việc thiết kế xây dựng Đảng để rút kinh nghiệm tay nghề và báo cáo giải trình cấp trên. Các đảng ủy thường trực Đảng ủy Khối báo cáo giải trình hiệu quả nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ về Đảng ủy Khối ( qua Ban Tổ chức Đảng ủy Khối ) trước ngày 01/3 hằng năm để tổng hợp, báo cáo giải trình Ban Tổ chức Trung ương .
2. Đối với Đảng ủy Khối
– Giao Ban Tổ chức Đảng ủy Khối chủ trì, phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Khối và những ban, đơn vị chức năng Đảng ủy Khối liên tục theo dõi, kiểm tra, giám sát, đôn đốc nắm tình hình việc thực thi nền nếp, chất lượng sinh hoạt chi bộ trong toàn Đảng bộ, định kỳ báo cáo giải trình Ban Thường vụ Đảng ủy Khối .
– Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối địa thế căn cứ tình hình trong thực tiễn của Đảng ủy Khối nghiên cứu và điều tra khuynh hướng chủ đề sinh hoạt chuyên đề hằng năm ; Văn phòng Đảng ủy Khối liên tục nâng cấp cải tiến nâng cao chất lượng Bản tin Đảng ủy Khối, kịp thời phát hành đến những chi bộ để làm tài liệu sinh hoạt ; phát hiện, phổ cập, nhân rộng những quy mô hay, cách làm mới để những chi bộ học tập, nhân rộng .
Hướng dẫn này thay thế sửa chữa Hướng dẫn số 47 – HD / BTCĐUK ngày 28/02/2012 của Ban Tổ chức Đảng ủy Khối và được thông dụng đến chi bộ. Trong quy trình triển khai, nếu có vướng mắc, những cấp ủy kịp thời phản ánh về Đảng ủy Khối ( qua Ban Tổ chức Đảng ủy Khối ). / .

Source: https://mix166.vn
Category: Đánh Giá Mix166