So sanh VBQPPL va VBHCC, VBHCTT

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (39.91 KB, 2 trang )

Nhóm 5- Tin học, thông tin K49

Câu hỏi:Trình bày những điểm giống và khác nhau giữa văn bản quy phạm pháp
luật và văn bản hành chính cá biệt , văn bản hành chính thông thường?
a) So sánh văn bản văn bản quy phạm pháp luật và văn bản hành chính cá biệt:
* Khái nhiệm
Văn bản quy phạm pháp luật:
VB hành chính cá biệt:
Là văn bản do cơ quan nhà nước ban
Là văn bản mang tính áp dụng pháp
hành hoặc phối hợp ban hành theo thẩm luật do cơ quan nhà nước có thẩm quyền
quyền, hình thức, trình tự, thủ tục, trong ban hành theo thủ tục, trình tự luật định,
đó có quy tắc xử sự chung, có hiệu lực
nhằm đưa ra các quy tắc xử sự riêng đối
bắt buộc chung, được Nhà nước bảo
với một hoặc một nhóm đối tương cụ
đảm thực hiện để điều chỉnh các quan hệ thể.
xã hội.
* Điểm giống và khác nhau
– Điểm giống
+ Đều do chủ thể có thẩm quyền ban hành.
+ Đều được ban hành theo thủ tục, hình thứ pháp luật quy định.
+ Đều có nội dung là ý chí của chủ thể ban hành.
+ Đều có tính bắt buộc và được đảm bảo thực hiện bởi nhà nước.
+ Tên loại văn bản hành chính cá biệt giống một số tên loại văn bản QPPL như
Nghị quyết, QĐ, Chỉ thị.
– Khác nhau
Văn bản quy phạm pháp luật
+ Chứa đựng quy tắc xử sự chung,
không chỉ rõ người việc cụ thể.
+ Áp dụng nhiều đối tượng hay một

nhóm đối tượng.
+ Thường áp dụng nhiều lần.
+ Thường hiệu lực thời gian dài.
+ Tác động phạm vi rộng.
+ Cơ sở pháp lý cho văn bản hành chính
cá biệt.
+ Ghi năm ban hành giữa số và ký hiệu.

Văn bản hành chính cá biệt
+ Chứa đựng quy tắc xử sự riêng, chỉ rõ
người việc vụ thể.
+ Áp dụng một số đối tượng nhất định,
người việc củ thể.
+ Áp dụng một lần.
+ Hiệu lực thời gian ngắn.
+ Tác động phạm vị hẹp.
+ Áp dụng VBQPPL để làm căn cứ pháp
lý.
+ Không ghi năm ban hành giữa số và
ký hiệu.
+Hình thức: Hiến pháp, luật, nghị quyết, + Hình thức: Chỉ thị, quyết định
pháp lệnh, lệnh, chỉ thị, thông tư.
1

Nhóm 5- Tin học, thông tin K49

b) So sánh văn bản văn bản quy phạm pháp luật và văn bản hành chính thông
thường:
* Khái nhiệm

Văn bản quy phạm pháp luật:
Là văn bản do cơ quan nhà nước ban
hành hoặc phối hợp ban hành theo thẩm
quyền, hình thức, trình tự, thủ tục, trong
đó có quy tắc xử sự chung, có hiệu lực
bắt buộc chung, được Nhà nước bảo
đảm thực hiện để điều chỉnh các quan hệ
xã hội.

VB hành chính thông thường:
Là văn bản do cơ quan nhà nước,
các tổ chức chính trị – xã hội, đơn vị lực
lượng vũ trang, kinh tế, văn hóa … ban
hành để giải quyết các công việc trong
quá trình lãnh đạo, quản lý thực hiện
nhiệm vụ.

* Điểm giống và khác nhau
– Điểm giống
+ Đều do chủ thể có thẩm quyền ban hành.
+ Đều được ban hành theo thủ tục quy định.
+ Đều có nội dung là ý chí của chủ thể ban hành.
– Khác nhau
Văn bản quy phạm pháp luật
+ Nội dung: Đặt ra quy phạm pháp luật,
sửa đổi, chấm dứt quy phạm pháp luật.
+ Mang tính cưỡng chế cao

Văn bản hành chính thông thường
+ Nội dung: Không có nội dung đó

+ Không manh tính bắt buộc và tính
cưỡng chế
+ Cơ quan, tổ chức, đơn vị nào có quyền
ban hành nếu thấy cần thiết trong phạm
vi, quyền hạn, nhiệm vụ của mình.
+ Có tính chất hỗ trợ việc triển khai thực
hiện VBQPPL và văn bản cá biệt.

+ Quy định thẩm quyền ban hành

+ Cơ sở pháp lý cho văn bản hành chính
cá biệt và văn bản hành chính thông
thường.
+Hình thức: Hiến pháp, luật, nghị quyết, + Hình thức: Phong phú về tên loại
pháp lệnh, lệnh, chỉ thị, thông tư.

2

nhóm đối tượng.+ Thường áp dụng nhiều lần.+ Thường hiệu lực thời gian dài.+ Tác động phạm vi rộng.+ Cơ sở pháp lý cho văn bản hành chínhcá biệt.+ Ghi năm ban hành giữa số và ký hiệu.Văn bản hành chính cá biệt+ Chứa đựng quy tắc xử sự riêng, chỉ rõngười việc vụ thể.+ Áp dụng một số đối tượng nhất định,người việc củ thể.+ Áp dụng một lần.+ Hiệu lực thời gian ngắn.+ Tác động phạm vị hẹp.+ Áp dụng VBQPPL để làm căn cứ pháplý.+ Không ghi năm ban hành giữa số vàký hiệu.+Hình thức: Hiến pháp, luật, nghị quyết, + Hình thức: Chỉ thị, quyết địnhpháp lệnh, lệnh, chỉ thị, thông tư.Nhóm 5- Tin học, thông tin K49b) So sánh văn bản văn bản quy phạm pháp luật và văn bản hành chính thôngthường:* Khái nhiệmVăn bản quy phạm pháp luật:Là văn bản do cơ quan nhà nước banhành hoặc phối hợp ban hành theo thẩmquyền, hình thức, trình tự, thủ tục, trongđó có quy tắc xử sự chung, có hiệu lựcbắt buộc chung, được Nhà nước bảođảm thực hiện để điều chỉnh các quan hệxã hội.VB hành chính thông thường:Là văn bản do cơ quan nhà nước,các tổ chức chính trị – xã hội, đơn vị lựclượng vũ trang, kinh tế, văn hóa … banhành để giải quyết các công việc trongquá trình lãnh đạo, quản lý thực hiệnnhiệm vụ.* Điểm giống và khác nhau- Điểm giống+ Đều do chủ thể có thẩm quyền ban hành.+ Đều được ban hành theo thủ tục quy định.+ Đều có nội dung là ý chí của chủ thể ban hành.- Khác nhauVăn bản quy phạm pháp luật+ Nội dung: Đặt ra quy phạm pháp luật,sửa đổi, chấm dứt quy phạm pháp luật.+ Mang tính cưỡng chế caoVăn bản hành chính thông thường+ Nội dung: Không có nội dung đó+ Không manh tính bắt buộc và tínhcưỡng chế+ Cơ quan, tổ chức, đơn vị nào có quyềnban hành nếu thấy cần thiết trong phạmvi, quyền hạn, nhiệm vụ của mình.+ Có tính chất hỗ trợ việc triển khai thựchiện VBQPPL và văn bản cá biệt.+ Quy định thẩm quyền ban hành+ Cơ sở pháp lý cho văn bản hành chínhcá biệt và văn bản hành chính thôngthường.+Hình thức: Hiến pháp, luật, nghị quyết, + Hình thức: Phong phú về tên loạipháp lệnh, lệnh, chỉ thị, thông tư.